其中大河国与黑水国都是岛国，是神月湖上的，和大汉国不算严格意义上的接壤，因为没有国土相连，不过确实距离月湖城最近的两个岛国。
东莱国和大汉国一样，经过上次的大战，大汉国吞并了六国，而东莱国也趁此机会吞并了三国，实力大增，加上之前的底蕴，这次也晋升了。
天象国作为上次联军最强的国家，虽然国内被偷袭，但是及时回援，虽然国内损失惨重，倒也稳住了，没有被灭国，但是国力大损是肯定的，在三等次国中已经成了垫底的存在了。
“那些下国还好说，但是两个三等次国，天象国和东莱国可不得不防，尤其是东莱国不容小觑，所以原来的卫戍军数量也不足，需要再次扩编，暂定为五万人。”
这些是卫戍军，并不需要进攻别国，只需要他们借助边境的关卡，城池防守一段时间，等到国内的野战军到场即可，还有一个功能就是跟随野战军身后进入别国，等野战军打下别国的时候，他们需要负责守卫那些成果，让野战军有空闲扩大战果。
而大汉国未来的目标肯定是南方，所以这次才增加这部分边军的数量，就是为未来准备的。
“第三种边防军为水军，我们需要在月湖城建立一支强大的水军，前期训练和防守为主，未来如果攻略神月湖，那么水军将会从卫戍军的序列提升到野战军，就看水军自己的表现了。”
“目前大汉国还没有水军，所以前期建设一支5000人规模的水军，后期根据需要再说。”
“最后一个等级的卫戍军就是县兵，就是守卫各大县城的守城兵，虽然我大汉国绝对不会让敌人踏进国土半步，但是谁也不能百分百保证，所以县城也是需要人守卫的。”
要是没有士兵守卫，县城岂不是成了空壳，谁都能进去了，这可不行，还是需要安排一点守卫力量的。
“我大汉国的县城是分为上县和下县的，上县安排600县兵，下县安排400县兵，有必要的时候可以征调民兵或者城内百姓守城。”
大汉国除了都城所在的长安县有禁军守卫，其它二十八县，有十一个下县，十七个上县，这就是146万人，也不少了，必要的时候聚在一起，也是一支可用的军队。
“上面的王牌军团，野战军团，卫戍军团都是常规部队，是有编制的，由政府发放军饷，而最后一种部队是民兵。”
“闲为民，战时为兵，只有小队长以上级别的民兵是领取军饷的，其它民兵只有作战的时候有，平时是没有的，不过民兵每年需要进行一次为期半个月的较长时间集训，平时每个月一天。”
要知道，按照大汉国的民兵制度，那么大汉国拥有的民兵总数将会超过六百万这个恐怖的数字，等南方那边进一步归心后，大汉国的战争动员潜力将会是空前的。
“好了，军队的改革就到这里，我们开始下一个议题。”许伯驹说道。