徐浩东道:“这里面有个关键因素,就是你们三个市和我们云岭市一样,以实体经济为主,以民营经济为主,这是实现四市一体化的关键前提。”
袁丰平道:“这我同意,但是,浩东,我和老沈老刘一样,还是不明白,这与保持财政收支和政府债务清零有什么必然的关系。”
徐浩东道:“政府债务清零,首先当然是为了防范金融风险。你们也知道的,以你们三个市的实际情况,如果不找到一个节点解决债务问题,就靠原来的借新债还旧债,债务是永远解决不了的。也就是这一次四市一体化,大家都搞了一个高新工业园区,依靠土地出让来解决债务问题。这样的机会,我敢说不会再有第二次。”
袁丰平道:“说得有道理。”
徐浩东道:“其次是土地财政的难以为继。这个道理谁都知道,可就是欲罢不能,发展下去就是金融风险的惩罚。全国几十万亿的总债务,指望中央财政兜底,简直就是大冬天吃冰棍,想得到做不到。”
刘炳云道:“这个道理也是众所周知。”
徐浩东道:“第三也是最重要的,就是咱们四个市的共同特点,以实体经济为主。这个特点决定了这么几个现实问题,经济实体不可能无限扩大,土地不能无限出让,财政收入增长速度稳定但比较缓慢,民生方面需要政府强力支撑,等等。从经济学的角度论,政府不能长期负债运营。”
沈亢点着头问:“还有吗?”
徐浩东道:“最后的也是最最重要的,就是政治问题了。也就是老百姓的不断增长的各种需要,与目前的发展尚有一定的差距。也就是需要高质量的发展,让老百姓不断的享受到改革开放的红利。”
袁丰平道:“你的意思是说,财政支出不断增加对民生的倾斜,建立多种多样的福利制度,就是让老百姓不断享受到改革开放的红利。”
徐浩东道:“难道不是吗?资本主义发达国家拥有完善的福利制度,社会主义国家不但也要做到,而且应该做得更好。比如说养老,除了个人自己养老和社会养老,更不能忘了政府养老,这是政府的责任,也是执政党的政治责任。”
刘炳云点着头道:“我完全懂了,不消灭政府债务,就不能加大财政的民生支出,就不能让老百姓更好地享受到改革开放的红利。”
徐浩东道:“我透露一个重要信息,李智宏书记找我谈话,曾提到你们三个人。他说希望你们三个能懂得什么是最大的政治,这最大的政治,就是我刚才说的四点。”
沈亢感叹道:“以前是GDP挂帅,是政绩的标志,也是提拨干部的主要标准,现在不一样喽。”
徐浩东点头道:“老沈说到点子上了。三年之内,债务清零,就是你们最大的政绩。”
袁丰平问道:“浩东,仅靠土地出让金来还债,任务很重很难,你看还有什么其他办法?”