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崇祯末年至建新这些年，整个大明变化最明显的就是东南沿海的省份。开海、办厂，成为一种时尚和潮流，虽然真正掌握这个国家的权力框架变化不大，但是在民间，一个新的阶级已经不可逆转的崛起。在陈燮的引领之下，在巨大利益的吸引下，工业化的生产模式，以碾压的态势在沿海地区滋生蔓延。
人们需要新的知识，巨大的需求很快就让输出新知识的渠道变得异常紧俏。这个时候推行义务教育，在江南受到的阻力并没有人们想象的那么大。阻力固然是有的，传统的私学宗族私塾，在新的教育模式面前将会变得异常艰难。
新任松江知府作为陈燮一手挽救其仕途的狗腿子，这些年在华亭捞够了，出任知府之后，对陈燮交代的事情自然是实心用事的去办理。直接撇开传统的府学，设了一个新的义务教育办事处，这个办事处管的不单单是整个松江府的小学堂和中学堂，还监管夜校。
夜校最初由联合集团发起，旗下的企业，一律开办夜校，不论男女，都可免费去听课。夜校的作用在扫盲，成绩优异者，可参加考试，进入技校就读。所谓男女大防，所以夜校也是分男女班的。
新的机构成立后，很快开始了<高效的运作，购入土地，新建校舍，每县一个小学一个中学，乡镇必须有一所小学。这一时期的义务教育，主要是识字和简单的算数，三年义务教育读完，成绩优异者入中学，进一步的学习。
所有教材都是陈燮拿出来的。编写过程中删去了许多跟这个时代格格不入的理念，这也也是没法子的事情，不然就这个教材，就能惹出天大的麻烦，不能啥都用武力解决吧？
师资力量的解决，主要是两个部分。一个是民间生活困难的读书人，一个是来自陈燮多年培养的新式人才。陈燮在忙着义务教育之时，沸腾的京师渐渐的平静了下来，百官都在等待一次新的御前会议的结果。
这一次的御前会议，参加的人数包括了在京内阁大员、六部尚书、侍郎。毫无疑问，这是陈燮跟朱慈烺出的主意，让他在这样一个会议上锻炼一下，皇帝不是那么好当的，没点担当也治理不好这个国家。
众大臣次第而入会议室。看见中间一个巨大的圆桌时，纷纷驻足四望。里头还有小太监在忙活，这一次会议的场面，跟以前完全不一样。以前开御前会议，只有内阁大臣和六部尚书的时候，一般都是在小一点的场合，摆上官椅子，分列两行坐下。皇帝居中，坐在高处。大臣和皇帝之间的距离。还是有那么五步之遥的。
今天这个会议现场，皇帝的位置也在巨大的椭圆桌一头居中，大臣两侧分座。区别是皇帝的椅子背很高，大臣的椅子就是一般的官椅。每一个位置上都摆着名牌，还有一个茶杯，打开了盖子。有茶叶盒子在一边，想喝茶可以自己动手放茶叶，招呼小太监加水。
这个场面有点新鲜，但是又透着一股异常的肃然，会议室里很安静。每一个人走路都下意识的放轻了脚步，相互之间的交流也压低了声音，生怕影响到他人。
内阁的几位大佬颇为诧异，这些天听说了皇帝在忙活一个什么事情，没想到是忙活这里的布置，他们看见这一幕也很吃惊，尤其是看见皇帝的椅子就在两步之外，没有高高在上的时候，心里要说不感动那是假的。
周延儒在皇帝的位子右侧，找到了自己的名牌，默默的坐下。来之前，大家的心里都想着怎么让皇帝让步的事情，没想到看见这样的场面，这时候一小半的大臣因为被感动了，内心已经在动摇了。每一个文人，骨子都有一种观念，学好文武艺，卖与帝王家。与皇帝的对抗，本意还是为了自身的利益。当皇帝微微放低一点姿态的时候，大臣都会自找台阶而下。没有几个大臣会跟皇帝死磕到底的，尤其是在实习的问题上。大明的京官，本身也有实习体系，外官倒是没有这个，一般的县令上任之后，需要一个学习适应的过程。
对于朱慈烺的举动，大臣的抵触情绪，主要还是集中在皇帝的绕过文臣的焦点上。
朱慈烺站在帘子后面，微微的深呼吸，内心还是有点忐忑。这一次事情闹的太大，连陈燮都没能大鸣大放的站在他一边，而是绕着弯子劝他该如何去做。陈燮到底教了他一点什么内容呢？很简单，一句话就能说清楚，“程序正确，实现目的”。说穿了就是在规则范围内，如何去实现自己的执政理念。而不是去破坏规则，该坚持的必须坚持，就算要打破规则，也要在一个新的规则框架下去打破旧的规则。而皇帝要做的是，在规则内实现利益最大化。