“李卿，设两个特区搞实验的想法很大胆！你是怎么想到的？”赵拓在前边走着问，他今兴致很高。
在垂拱殿的御前会议上，韩谓急于改变陕甘钞币体制，大有一刀砍掉所有旧钞之意的做法他本就不大赞同，谢敏洪提出的先东南后西北他也觉得差强人意。
换句话，皇帝想改变陕甘现状，可关中十分重要，搞不好就会影响巴蜀、湖北、陕西、宁夏这一大片，所以操切不得。
韩谓身为首辅考虑事情这样简单化，是让他很失望的。而谢敏洪一贯不遗余力维护江南，这也让他感到难堪大任。
还是李丹的办法好，先在两地做实验，为推广全国做准备并积累经验、人才和技术，可进可退。
“陛下，凡是改革都不可操之过急，急则相反。”李丹完举了王莽和王安石的例子：
“其实光武皇帝登基后也并未将新莽时期的旧政全部抹去，而是适当地改头换面做得和缓些罢了。
至于王介甫的改革，后来也有一些改良后沿用，且现在看来熙宁新政为后来徽宗时期的繁荣奠定了基础，也并非一无是处。
臣倒是以为熙宁新政的失败半数是王介甫考虑不周过于理想，半数是用人不当反让贪官污吏利用了。”
“嗯，有些道理。”赵拓点头：“朕曾多次研读前宋史书，熙宁这段很熟悉，也很令人扼腕叹息。假使王介甫成功，那么可能后来也就不会有靖康之难了！”
这点李丹倒不敢苟同，不过他没纠结继续：“所以臣以为陛下要中兴，宜防三件事：操切施为、急于求成和用人不当！
越是前边准备充分，后面越能厚积薄发，此宜子孙长久之计，臣愿与陛下共同牢记并互勉！”
这要是放在别人，赵拓兴许就会觉得是逾越和冒犯了，但从李丹口中出来，他并不觉得怎样。赵拓站住脚，叹口气：
“卿言甚是。朕一方面想做中兴之主，一方面战战兢兢不知会不会行差踏错重蹈覆辙。想想看，那徽宗皇帝不也曾经豪气万丈么？”
“然而徽宗最后毕竟还是贪图安逸、骄傲自满了，以至于最后有那样的结果。”李丹苦笑：“不过陛下勿忧，有臣在，就算出个把人想当蔡京、高俅，臣不会答应！”
“嗯！嗯？”赵拓回转身：“你话里有话？难道朝汁…？”
李丹看看后面那些宫女、内宦，又看眼夏舒。夏太监见皇帝点头，立即拦住了所有人。
皇帝走到汉白玉栏杆前，这里是垂拱殿的后身，左前方便是左银门，可以看到六名威武的内侍卫士着金灿灿的锦衣软甲立在门两翼。李丹缓缓上前，轻声将郑寿的情况做汇报。
皇帝沉下脸来。这两年他有了皇子，大败克尔各，兵锋直达忽兰，设立瀚海都护府，系列的成功让皇权威望达到高点，赵拓不但更有自信，而且也更有威严了。
他没话，转身走下丹陛，夏太监惊讶地看看李丹连忙跟上。由于皇帝没有让自己退下，李丹也不得不跟着。
一行人进了左银门，就向西拐，看样子皇帝是要回自己的乾元宫去。
一直进了乾德殿，皇帝气咻咻地坐下，又示意李丹也坐，这才开口骂了句：“老匹夫焉敢背主卖国？”
“此事是当初追踪克尔各密谍时发现，但是后来被俘的敌将也有多人供认有位‘侍郎’和也必汗来往，只是知情的也必汗及其黄教大师都已死，目前一时无法得到证实。
但他与昌邑那边往来密切这件事倒是的的确确。
开始臣以为不过是因为荆湖的缘故，后来我们就觉得已经超出了大臣与国家王爵之间往来应有的程度，过于频繁，而且对方派来的人以不同身份出现也不同寻常。
臣想请陛下许可，将此案中涉及昌邑的部分转交与翼龙卫进校”
“准奏！”皇帝很痛快地完，叫进秉笔司新任太监齐达年：“拟旨给翼龙卫刘牧，户部尚书郑寿疑有不法，着其往职方司接手相关档案并继续调查来奏，钦此！”
在齐达年迅速拟好的旨意上画押之后，看着他赶紧出去找人誊写和用宝，皇帝声音低沉地问：“卿以为朕是否该立即将其革职？否则后面的钞币改制、银行法推行都与其有关！”
“这倒不着急。”李丹摆摆手：“他若老实办差，将来还能落个从轻，否则陛下也就没必要手软了！”皇帝听零点头，李丹又：
“目前重要的是两件事：要赶紧找个能坐在户部位置上替代他的人选，以及确认还有多少官员沾染了这件事，和参与的程度。另外……，臣还有个担心。”
“你。”
“首辅和这事有没有关联？朝中都知道他和郑尚书关系密切，此事将来揭开，御史一定会要求首辅下台谢罪，那么内阁如何调整，陛下要赶紧有个方略。”
赵拓眉头渐渐舒展：“卿真拾遗补阙也，朕晓得该怎么做了。”他完露出笑容：“朕当年曾答应让你兄长做两年便去外放，不好意思有些食言啦。卿觉得派他去哪里为好呢？”
“陛下不如派他去广州附近？”
“哈哈！”赵拓立即明白了李丹的用意，点头声好。
李丹继而提出自己在辽宁时提到过，没有把所有地区都划为布政使直辖，而是有若干地方仍划为军州，交给都指挥使司管理。
这样做不仅出于安抚原辽宁镇的想法，而且因为都交给布政使司的话疆域太过广大，新成立的机构无力全面管理，反而会让边缘各县疏于治理，起不到辖区的作用。“
这些地方多和厄古人、女直人接壤，如果无法有效管理，还不如交给军队主导，至少利于边境守护。”李丹：
“不过臣想的是，由此想到内地有三处布政使司也是地方广大而力有不逮者，即湖广、两湖和川蜀。臣建议每一、两年分割一处，五、六年内将它们一分为二。
湖广分为湖北、湖南；两广分为广东、广西；川蜀分为西川和巴蜀。
这样做可以对广大地域实施有效管理，利于增强朝廷的管辖力，便于各种政令下达和传播。
但因涉及事务繁多，比如官员选派、调任，机构设置等等，所以臣建议在一段稍长的时间内实施，不急于一时。
陛下可以斟酌并与内阁商议实施的办法、步骤，具体臣回去后拟出条陈上呈陛下预览。”
“好，如果内阁没有意见，就先从广东、广西的分割做起！”皇帝想到这样做对于加强中央集权有好处，立即点头同意，忽然想起：“卿刚才还建议增设两部？”
“其实，臣还觉得陛下要立意中兴施行新政，最好有个机构负责策划、统筹帝国战略的实施，基础制度和法规的建设，基础设备、设施如重大道路、桥梁、水利工程的建设等。
这个机构可以叫做‘新政局’，位在部下司上，委任主管可以是侍郎级，参与御前会议并且直接向陛下汇报。”
赵拓微笑：“卿不会是想自荐吧？再，这个新政局和内阁之间有何不同呢？”
“臣确实是想自荐，陛下居然看出来，惭愧啊。不过臣的级别怕还不够！”
李丹笑起来，解释新政局主管策划新政策、新战略和全国性、跨省的大型工程，有调节、协调、监督的作用。
内阁则全身心处理日常军政事务。皇帝协调内阁与新政局之间的关系。
“明白了，一个管新政，一个管常务。”皇帝想想：“这个建议有趣，卿也写成条陈报上来，容朕仔细思之。另外外交与礼部，商务与工部之间有何区别？”