“主公，山越人生活之地，乃深山老林，艰险崎岖，我军将士实难以剿灭，不如发布政令，说服他们出来。”
荀彧说道。
扬州军跟山越人打过交道，因此对山越人的一些习性特点，作为长史，荀彧是了解过的。
在收获的季节，山越人会大举出动，抢百姓们的粮食，若是平常受灾，也会偶尔出山劫掠，频率不定，时多时少。
而且山越人奉行打不过就往山里钻的传统，想剿灭他们，要花费的时间和精力实在太多了，荀彧想想就头大，还是收服的好。
“用什么条件，能说服他们出来？”
郑宝又问道。
“与扬州百姓一致，只要出来，分给土地，教他们如何种地，还可以从山越人中招募一批军士，为我扬州所用。”荀彧说道。
汉民对待其他少数民族，一般是比较鄙夷的，因为山越人经常出来劫掠，整个扬州百姓对他们都有意见，想要让民众接纳，还得做好引导先。
怎么说服山越人出来，只要跟汉民一样就行，也不用特殊照顾。
条件就这样，愿意你就出来，不愿意就等着我派大军进去，到时候直接为扬州修路铺桥。
郭嘉觉得荀彧说没什么要补充的，也就没吱声。
在这之前，郑宝某考虑过山越人如何处理，基本上跟荀彧所说的差不多，这就叫英雄所见略同。
谈论山越人，比讨论？天下大事轻松多了，马车里渐渐某了欢声笑语，三人不再那么严肃。
回到九江，郑宝把怎么说服山越人的事情丢给荀彧负责，自己当起了甩手掌柜。
荀彧的办事效率极高，第二天就找到郑宝，汇报他想好的计划。
首先，荀彧请郑宝发一道专门针对山越人的法令。
然后在扬州境内，给山越人划分了一个专门的自治区域。
所谓自治，也就是山越人在遵守大汉律法以及扬州地方法令的基础上，自我管理。
荀彧计划先划出一个自治区，作为试点，在计划初期，山越人也不会出来太多人。
一旦他们那些出来的人感受到了汉文化的博大精深，就会被深深的迷住。加上州府分给土地，他们还可以学习如何劳作，如何提升产量。这不比躲在深山里舒服多了？
计划最后，是从山越人里面招募一支由山越青年组建起来的兵团，专职山地作战。
听了荀彧的计划，郑宝挺意外的，荀彧居然知道要先试点。
于是，计划通过。
扬州发出一道新的法令，唤作山越令，其中规定：扬州境内的山越族人可以在会稽郡开垦荒地，土地面积由州府派人丈量，之后不能私自买卖，州府派专人指导耕种，前三年，免税！
法令出来了，得让山越人知道。
于是荀彧派出使者，拜访山越族酋长，告知他们扬州的利好政策。想与汉人和睦相处，这次是个绝佳的机会。
过了这个村，以后双方都是刀剑打招呼，至于山越人怎么选择，荀彧不管，郑宝更不会管。
如果山越族不愿意出来，也好办，最多就是他们作乱的时候，派出大军剿灭，虽然麻烦了点，但真想打仗，还能麻烦到哪里去？