除此之外，吃过被猜忌的大亏的贡萨洛德科尔多瓦这次也聪明了许多。这一次，贡萨洛德科尔多瓦决定不再独揽大权，而是打算让西班牙军队分权。
当然，贡萨洛德科尔多瓦所谓的分权，不是指分润指挥权，而是和别人分润军队的控制权……
为了打消西班牙国王斐迪南二世对自己的猜忌，贡萨洛德科尔多瓦特别提出——将西班牙军队分成几部分。除了第一军团由贡萨洛德科尔多瓦自己亲自掌控以外，其他军团的军团长，都由两位西班牙国王亲自任命。这些军团长的任务，就是掌控好各自的军队。
但是，这些军团长到了开战的时候，必须听从贡萨洛德科尔多瓦的指挥。除非，贡萨洛德科尔多瓦下令谋反。否则，他们不能拒绝命令。
同时，贡萨洛德科尔多瓦没有给那几个军团的中下层军官直接下达命令的权利，必须通过他们的军团长转达才能生效。而且，平时的时候，贡萨洛德科尔多瓦也无权管理除了第一军团之外的其他军团，最多只会监督下几个军团的训练效果，不能直接干涉其余军团的事情。
如此一来，只要几个军团长是国王的心腹，就不用担心贡萨洛德科尔多瓦权柄过大，甚至造反什么的。
这个方案，立即受到了斐迪南二世和胡安三世的欢迎。因为，兵权的分散，让他们安心不少。毕竟，举国兵马都掌握在某一人手里，是个君主都没法安心的。而北海国的马林，是每次战争亲自担任主帅，自然不担心兵权旁落了。
事实上，这个建议，也是马林通过在西班牙的间谍，提供给贡萨洛德科尔多瓦的。
或者说，这就是后世总参谋部制度的变种。在后世的德意志，总参谋部就是一个很特别的存在。这个部门在平时并不掌管军队，但一旦爆发战争，全国的军队都会由总参谋部的军官团提供战术指导和决策。
也就是说，总参谋部负责指挥下令，却不具体掌兵。而具体统兵的将领，则没有决策权。这样，就避免了某个统帅兵权过重的危险。
而马林通过间谍给贡萨洛德科尔多瓦提供的方案，其实就是总参制度的变异版本。
在这个变异版本中，贡萨洛德科尔多瓦这位名将，一个人化身为总参谋部，不再负责具体掌控所有兵马。平时，除了第一军团之外的其他军团，都由别的军团长管理。
只有在开战后，贡萨洛德科尔多瓦这个主帅，才有指挥各个军团的权力。但若是下达叛乱的命令的话，各个军团长是有权拒绝，甚至采取行动的……
……
事实上，马林早就打算在北海国实施总参模式了。可问题是，现在北海国懂军事的参谋都非常稀缺，更别说搞什么参谋部了。因此，这个制度，只能等眼下这帮孩子们都成长起来，再推广实施了。
好在，自己还没有老，可以亲自出马指挥军队。但等到自己老了，凯撒上位后，北海国应该有足够多的合格参谋了。那时候，建立总参制度，自然水到渠成。
而有了总参制度的存在，以后北海国的军事决策就不会犯低级错误。同时，决策权和掌控权的分离，也能避免出现将领叛乱的情况。
以后，北海国将会维持多个军团的规模。但各个军团互不统属，平时总参也没有指挥各军团的权利。甚至，总参的级别，不高于各个军团的军团长。但各个军团的军团长没有调兵权，战时各个军团长听从总参的指挥。而和平时期，则听从国王的指挥（不包括开战权）。如此，就能充分避免某个军事强人出现，并指挥军队叛乱了……