把信寄出去以后，马林开始处理公务。
首相杰弗里来到马林的办公室，问马林那一船纸张该如何处理。毕竟，那一船纸，数量是很大的。
因为成本低，造船厂的工匠们追求厚实。于是，纸张造得比较厚实。普通的1平方米一张的大白纸，单张重60克，一刀（100张）的重量有6千克。
这次布雷顿角岛送来的纸张有点多，光是大白纸，就有1万刀。另外，还有1千刀鲸油纸。
鲸油纸的重量还要大点，一刀一平米每张的优质鲸油纸重达75千克。也就是说，1万刀厚白纸和1千刀鲸油纸的总重，达到了675吨。
杰弗里有些发愁，不知道该怎么用这些纸，于是就来请马林决断。
马林想了想，决定先买一台铅活字印刷机（1450年左右就由德国人约翰内斯古腾堡发明出来了），印刷一百部圣经。然后，给贵族学校印刷一批教材。
至于平民上的工匠学校，马林暂时并不打算给他们印刷教材。因为，那太扎眼了。要知道，此时的欧洲，纸张还是很贵的，属于奢侈品。要是给平民学校的孩子们也每人弄一本教材，就太惹眼了。所以，马林决定，给平民孩子，每个班印一本教材。其余的，暂时还是用沙盘写字吧，那个最省钱……
另外，根据杰弗里之前提到过的一份报告，马林决定——在东弗里斯兰伯国和奥尔登堡伯国，以及石勒苏益格公国，推行纸质发票。
所谓的发票，就是收款的凭证。至于马林为什么要推广纸质发票，那是因为，之前杰弗里的一份报告称——部分不法税吏，利用现有的征税无凭证的特点，对一些商人，多次征税，勒索敲诈。
问题的关键在于，除非是大商人，货物量和纳税数额较大，税务官才会给开具羊皮纸做的发票。而那些小商人，本来就是小本买卖，纳税额也低，自然是用不上昂贵的羊皮纸凭证。
所以，一些黑心的税吏，就利用小商人纳税，不用开具发票凭据的特点，否认那些可怜的小商人缴纳过税款，重复征税。
偏偏，那些个小商人还拿不出交过税的证据来。因为，他们手里没有发票证明……
所以，不少小商贩，只能被一些不法税吏敲诈勒索。而多交的税，自然落入了那些不法税吏的腰包。
这种情况，对于国内商业的发展，是很不利的。只是，之前马林也没有办法。那些小商人说自己交过税了，但偏偏又拿不出票据凭证来。打起官司来，都是必输无疑的。
而若是给那些小商贩开具羊皮纸或者之前那种昂贵纸张做的凭证，成本也太高了。因此，这个问题一直难以得到解决。
但现在不同了，布雷顿角岛的造纸厂，可以大量生产廉价纸张了。这时候，退出纸质发票，时机成熟了。
因为纸张成本低，马林完全可以给每个税务官都发放大量的发票本，让他们在每一次征税后，都开具发票。虽然没有复写纸，但马林可以让税务官开具两份，一份留档，一份给商人作为收据。这样，在核对财务的时候，就很方便了，免得被一些贪婪的税吏钻了空子。而且，普通商人也避免了被税吏欺压的局面，这有利于市场的繁荣。
同时，用廉价纸张的发票，取代少量使用的羊皮纸票据凭证，也能节省不少成本。
不过，发票纸显然用不着60克每平米的标准书写纸，只要45克每平米的c等纸（a等纸是75克每平米；b等纸是60克每平米；c等纸是45克每平米）就足够了。
马林决定，通知布雷顿角岛造纸厂，下次多生产些c等纸送过来，然后，剪裁和装订成发票本，推广到各个城镇的税务官那里，强化税务管理，使得其治下的国家，市场秩序井然，让经济健康发展……